2025. 4. 14. 21:22ㆍ카테고리 없음
동두천 송내주차타워 논란이 보여주는 도시계획의 맹점
도시계획에서 주차장은 늘 골칫거리다. 있으면 좋고 없으면 불편하지만, 만드는 과정은 언제나 시끄럽다. 동두천시가 추진 중인 송내주차타워 건립 사업이 그렇다. 440억원을 들여 396면 규모의 대형 주차타워를 짓겠다는 계획은 얼핏 보면 '주차하기 편한 도시'를 만들겠다는 시의 의지로 보인다. 그러나 현실은 그리 단순하지 않다.
문제는 세 가지다. 첫째, 공사 기간 중 주차 대란이 불가피하다. 현재 107면의 주차장을 없애고 그 자리에 새 건물을 짓는 동안 주차 공간은 오히려 줄어든다. 2026년 9월부터 2028년 6월까지, 약 2년간 중심 상권은 주차난으로 몸살을 앓을 것이다. 상인들이 걱정하는 것도 바로 이 점이다. 주차가 안 되면 손님이 줄고, 손님이 줄면 매출이 떨어진다. 주차장을 만들어 상권을 살리겠다는 계획이 오히려 상권을 죽일 수 있다는 아이러니가 여기 있다.
둘째, 시가 내놓은 대안이 현실성이 떨어진다. 교육지원청 주차장? 이미 직원들도 부족해 하는 공간이다. 노상주차장? 도로 위에 차를 세우면 교통 체증과 사고 위험이 높아진다. 실제로 동두천시는 2022년 포천세무서 앞에 노상주차장을 만들었다가 사고 위험 때문에 불과 5개월 만에 폐지한 전력이 있다. 그런데도 같은 해결책을 다시 꺼내든 것은 대안이 없다는 방증이다.
셋째, 지역 간 형평성 문제다. 동두천 중심 상권은 송내동과 지행동으로 나뉜다. 그런데 송내동에만 공영주차장이 있고, 지행동에는 없다. 이번에도 440억짜리 주차타워는 송내동에 들어선다. 지행동 상인들의 불만이 커지는 것은 당연하다. "같은 세금을 내는 똑같은 시민인데, 동두천시는 처음부터 저쪽 상권만 계속해서 혜택을 주고 있다"는 지행동 상인의 말은 지역 간 불균형 발전의 현실을 적나라하게 보여준다.
도시계획은 종합적 시각이 필요하다. 한 지역의 문제를 해결하려다 다른 지역의 불만을 키우거나, 일시적 불편을 감수하면서까지 추진할 만한 가치가 있는지 면밀히 검토해야 한다. 송내주차타워 사업은 이런 종합적 시각이 부족해 보인다.
무엇보다 공사 기간 중 주차 대란에 대한 실질적 대책이 필요하다. 상인들이 가장 두려워하는 것은 바로 이 기간이다. 2년이라는 시간은 결코 짧지 않다. 이 기간 동안 상권이 위축되면 주차타워가 완공된 후에도 회복이 쉽지 않을 수 있다. 주차장을 만들어 상권을 살리겠다는 취지가 무색해지는 순간이다.
또한 지행동 상권에 대한 배려도 필요하다. 한쪽에만 440억을 쏟아붓는 것보다, 양쪽 상권에 균형 있게 투자하는 방안을 고민해야 한다. 예를 들어 송내주차타워 규모를 줄이고, 남은 예산으로 지행동에도 적정 규모의 주차 시설을 마련하는 것이다. 이것이 진정한 의미의 '주차하기 편한 도시'를 만드는 길이다.
도시계획은 결국 사람을 위한 것이다. 숫자나 규모에 집착하기보다, 실제 그곳에서 살아가는 시민과 상인들의 목소리에 귀 기울여야 한다. 440억짜리 주차타워가 정말 동두천 시민 모두에게 필요한 것인지, 아니면 일부만을 위한 전시 행정인지 다시 한번 생각해볼 때다.
주차 문제는 도시의 고질적 병폐다. 그러나 그 해결책이 또 다른 문제를 낳아서는 안 된다. 동두천시가 진정으로 '누구나 살고 싶고 찾고 싶은 도시'를 만들고자 한다면, 지금이라도 송내주차타워 계획을 재검토하고 보다 균형 있고 실효성 있는 대안을 모색해야 할 것이다. 그것이 440억이라는 막대한 세금을 쓰는 진정한 책임이다.